नमस्कार दोस्तों! आज हम एक ऐसे चर्चित विषय पर चर्चा कर रहे हैं जिसने कई डिजिटल creators को चिंतित कर रखा है: प्रसारण विधेयक। इस नए कानून का उद्देश्य डिजिटल समाचार प्रसारकों को विनियमित करना है, और डिजिटल सामग्री निर्माण से जुड़े किसी भी व्यक्ति के लिए इसके निहितार्थों को समझना ज़रूरी है।
Broadcasting bill प्रसारण विधेयक क्या है?
The Broadcasting Bill प्रस्तावित कानून डिजिटल समाचार प्लेटफॉर्म, जिनमें सोशल मीडिया प्रभावित करने वाले और ऑनलाइन समाचार एवं समसामयिक विषयों का प्रसार करने वाले सामग्री निर्माता शामिल हैं, को विनियमित करने का प्रयास करता है। सरकार जवाबदेही और विनियमन सुनिश्चित करने के लिए सभी डिजिटल समाचार प्रसारकों को एक छत के नीचे लाने पर विचार कर रही है।
विधेयक के प्रमुख प्रावधान
- डिजिटल समाचार प्रसारक की परिभाषा: विधेयक डिजिटल समाचार प्रसारकों को ऐसे व्यक्तियों या संस्थाओं के रूप में परिभाषित करता है जो सोशल मीडिया सहित विभिन्न प्लेटफार्मों के माध्यम से समाचार और समसामयिक विषयों की सामग्री प्रसारित करते हैं।
- पंजीकरण आवश्यकता: जिन creators के पास पर्याप्त संख्या में अनुयायी हैं (संभवतः 10 लाख से शुरू होकर) उन्हें विधेयक के अधिनियमित होने के एक महीने के भीतर सरकार के साथ पंजीकरण कराना होगा।
- सामग्री मूल्यांकन समिति: creators को प्रकाशन से पहले अपनी सामग्री की समीक्षा और प्रमाणन के लिए एक सामग्री मूल्यांकन समिति स्थापित करनी होगी।
- शिकायत निवारण तंत्र: एक औपचारिक शिकायत निवारण प्रणाली स्थापित की जानी चाहिए, जिससे उपयोगकर्ता सीधे सामग्री creators को अपनी समस्याओं की रिपोर्ट कर सकें।
- प्रसारण सलाहकार परिषद: यह परिषद शिकायतों की निगरानी करेगी और नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करेगी।
प्रसारण विधेयक के महत्वपूर्ण बिंदु:
- समाचार और समसामयिक प्रसारणों का विनियमन
- डिजिटल समाचार प्रसारकों को सरकार के साथ पंजीकरण कराना होगा और निर्धारित कार्यक्रम एवं विज्ञापन संहिताओं का पालन करना होगा।
- इसमें वेबसाइटों, सोशल मीडिया और ऑनलाइन समाचार प्लेटफार्मों पर प्रकाशित सामग्री शामिल है।
- सामग्री विनियमन और निगरानी
- यह विधेयक एक त्रि-स्तरीय नियामक ढाँचा प्रस्तुत करता है, जिसमें शामिल हैं:
- प्रसारक स्तर पर एक सामग्री मूल्यांकन समिति (सीईसी)।
- उद्योग-व्यापी अनुपालन के लिए एक स्व-नियामक संगठन (एसआरओ)।
- सरकारी निगरानी के लिए एक प्रसारण सलाहकार परिषद (बीएसी)।
- यह विधेयक एक त्रि-स्तरीय नियामक ढाँचा प्रस्तुत करता है, जिसमें शामिल हैं:
- ओटीटी प्लेटफॉर्म और डिजिटल मीडिया
- यह विधेयक नेटफ्लिक्स, प्राइम वीडियो और डिज़नी+ हॉटस्टार जैसे ओटीटी प्लेटफॉर्म पर भी विनियमन का विस्तार करता है।
- ओटीटी सेवाओं को “ऑनलाइन क्यूरेटेड सामग्री के प्रकाशक” के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जो उन्हें आईटी नियम 2021 के अनुरूप बनाता है।
- अनुपालन न करने पर दंड
- अनुपालन न करने वाले प्रसारकों पर जुर्माना लगाया जाएगा:
- पहली बार उल्लंघन करने पर ₹50 लाख
- तीन वर्षों के भीतर बार-बार अपराध करने पर ₹2.5 करोड़।
- अनुपालन न करने वाले प्रसारकों पर जुर्माना लगाया जाएगा:
- दिव्यांग दर्शकों के लिए सुगम्यता
- यह विधेयक सामग्री को अधिक समावेशी बनाने के लिए उपशीर्षक, ऑडियो विवरण और सांकेतिक भाषा की व्याख्या को अनिवार्य बनाता है।
चिंताएँ और आलोचनाएँ
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर ख़तरा: आलोचकों का तर्क है कि डिजिटल समाचार प्लेटफ़ॉर्म को सरकार के साथ पंजीकरण कराने की अनिवार्यता प्रेस की स्वतंत्रता को सीमित कर सकती है और सेंसरशिप लागू कर सकती है।
- अनुपालन का बढ़ता बोझ: छोटे और स्वतंत्र सामग्री निर्माताओं को नियामक माँगों को पूरा करने में कठिनाई हो सकती है।
- ऑनलाइन मीडिया पर सरकारी निगरानी: कुछ लोग इसे ऑनलाइन आख्यानों पर नियंत्रण बढ़ाकर “डिजिटल अधिनायकवाद” की ओर एक कदम मानते हैं।
यह broadcasting bill प्रसारण विधेयक क्यों महत्वपूर्ण है?
यह विधेयक कई कारणों से महत्वपूर्ण है:
- सामग्री का विनियमन: इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि साझा की जाने वाली सामग्री ज़िम्मेदार हो और विशिष्ट दिशानिर्देशों का पालन करे।
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का संरक्षण: सामग्री को विनियमित करते हुए, यह अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर संभावित प्रतिबंधों के बारे में चिंताएँ भी उठाता है।
- उत्तरदायित्व: यह पारंपरिक मीडिया संस्थानों की तरह डिजिटल समाचार प्रसारकों को उनके द्वारा प्रसारित की जाने वाली जानकारी के लिए जवाबदेह बनाता है।
संभावित चिंताएँ
हालाँकि, इस विधेयक को लेकर कई चिंताएँ हैं:
- परिभाषाओं में अस्पष्टता: विधेयक में दी गई परिभाषाएँ व्यापक हैं, जिससे इस बात को लेकर भ्रम की स्थिति पैदा हो रही है कि डिजिटल समाचार प्रसारक कौन है।
- छोटे creators पर प्रभाव: छोटे creators के लिए नए नियमों का पालन करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है, जिससे उनकी आवाज़ दब सकती है।
- सरकारी अतिक्रमण: आलोचकों का तर्क है कि इससे डिजिटल मीडिया पर सरकार का अत्यधिक नियंत्रण हो सकता है, जिससे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता पर असर पड़ सकता है।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न और उत्तर
डिजिटल समाचार प्रसारक किसे माना जाता है?
कोई भी व्यक्ति या संस्था जो ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के माध्यम से समाचार और समसामयिक विषयों की सामग्री प्रसारित करती है।
पंजीकरण की सीमा क्या है?
सटीक संख्या अभी स्पष्ट नहीं है, लेकिन उम्मीद है कि इसकी शुरुआत 1 मिलियन उपयोगकर्ताओं से होगी।
यदि मैं पंजीकरण नहीं कराऊंगा तो क्या होगा?
अनुपालन न करने पर दंड लगाया जा सकता है, जिसमें आपकी सामग्री वितरण पर संभावित निलंबन भी शामिल है।
क्या मुझे विषय-वस्तु मूल्यांकन समिति बनाने की आवश्यकता है?
हां, यदि आप सरकार द्वारा निर्धारित मानदंडों को पूरा करते हैं, तो आपको अपनी सामग्री का मूल्यांकन करने के लिए एक मानदंड स्थापित करना होगा।
शिकायतों का निपटारा कैसे किया जाएगा?
एक औपचारिक शिकायत निवारण तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए, जिससे उपयोगकर्ता सीधे अपनी समस्याओं की रिपोर्ट कर सकें।
क्या विदेशी creator प्रभावित होंगे?
हां, विधेयक में कहा गया है कि यह विदेशी रचनाकारों पर भी लागू होता है, जो भारत में उनकी सामग्री की पहुंच पर निर्भर करता है।
यदि मैं गैर-समाचार सामग्री बनाऊं तो क्या होगा?
यदि आपकी विषय-वस्तु समसामयिक मामलों या समाचार विषयों से संबंधित है तो भी यह बिल लागू हो सकता है।
सरकार इन नियमों को कैसे लागू करेगी?
सरकार विधेयक का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए दंड और निर्देश जारी कर सकती है।
प्रसारण सलाहकार परिषद क्या है?
यह एक प्रस्तावित निकाय है जो शिकायतों की निगरानी करेगा और विनियमों का अनुपालन सुनिश्चित करेगा।
क्या कोई छूट है?
विधेयक सरकार को विशिष्ट श्रेणी के रचनाकारों को छूट देने की अनुमति देता है, लेकिन विवरण अभी स्पष्ट नहीं किया गया है।
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